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周汉民:“一带一路”是中国和世界相互信任的桥梁

 作者:周汉民  来源:盘古智库  点击:  评论:0 时间:2017-03-09 21:43:42

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    引子


    “一带一路”倡议是二战以来70年间,最具吸引力的一个全球合作模式,不仅跨越洲际联系发展中和发达国家,还能连接陆上和海上,可称之为新全球化运动和趋势。


    我们的旅行并不仅仅为了经商,


    热风吹拂着我们烦躁的心,


    为了探求未知的渴望,


    我们踏上了通向撒马尔罕的金色旅程。


    3月2日下午,北京京海大厦。周汉民在房间内当起“朗读者”,向华西都市报-封面新闻记者诵读了这首诗。字正腔圆,张弛有度。


    “这是英国作者吴芳思的《丝绸之路两千年》节选,我就带了这一本书过来,推荐给大家看。”周汉民头衔有很多,除了众人熟识的全国政协常委、上海市政协副主席外,他还担任过上海对外贸易学院国际经济法系主任、副院长、浦东新区副区长、上海世博局副局长、上海世博会执委会副主任。


    作为一名熟识经济和法律的学者型官员,他对“一带一路”、“自贸区”等热词有着自己的理解。眼下,“一带一路”倡议实施刚过3年,“一带一路”高峰论坛也将在两个月后落地北京。过去1000多天的日子里,100余个国家积极响应,中国已同30余个国家签署了“一带一路”合作协议,与20余个国家签订了产能合作协议。


    周汉民说,三年时间充分证明,“一带一路”倡议是二战以来70年间,最具吸引力的一个全球合作模式,不仅跨越洲际联系发展中和发达国家,还能连接陆上和海上,可称之为新全球化运动和趋势。




    “一带一路”倡议实施三年间,中国收获了什么?


    在周汉民看来,中国提出这一战略构想,不仅要独善其身,更要兼济天下,体现了中国的伟大文明与哲学滋养。


    “简单来说,中国收获了世界的信任,也在与世界经济不断融合中,发展和壮大了自己的信心。”他告诉记者,自2008年金融危机后,世界经济一片低迷,若要走出低迷状态,需要倡议和行动。


    事实上,中国就是这样做了。“我们和几十个国家签署协定,全力推进‘一带一路’具体项目。”周汉民介绍,无论是欧亚大陆线、中亚线、中南线、中巴经济走廊、中孟印缅经济走廊、中蒙俄经济走廊、还是海上丝绸之路的诸多新设想,无不渗透着务实和开放的原则。


    他说,“一带一路”不仅是一个倡议,更是一种行动聚力。去年,中国企业在一带一路沿线相关国家,投资额超过了150亿美元,解决了当地6万多工人的就业问题。


    为何“一带一路”倡议能得到世界众多国家的回应?他说,中国从2001年加入世贸组织至今已15年了,我们和全球经济一体化并行,贡献颇丰,在很大程度上推动了这一阶段世界经济发展的趋势和潮流。在过去三年间,中国在推进“一带一路”建设的同时,在世界贸易组织推动并生效了《信息技术协定》,这是世贸组织自1996年以来首次通过的重大减税协定。在2014年,于北京召开了APEC峰会,中国提出了建立亚太自贸区的倡议。去年,又在杭州举行G20峰会,让创新、活力、联动、包容的发展理念深入人心。


    在他看来,“一带一路”之所以广受关注,是因为中国做得比说得多,做得比说得好。


    2017年,美国总统特朗普上任后,急于改变以往美国与其他国家双边或多边贸易规则,这是否给中美在“一带一路”倡议下的合作提供了机会?美国是否有可能参与进来?


    对此,周汉民直言,美国和中国是世界上最重要的发达国家和发展中国家,和则两利,斗则俱伤。两国关系的走向,将影响当今世界政治和经济的发展。


    “我们的‘一带一路’是倡议不是联盟,并且我们反对联盟的做法。”他告诉记者, “一带一路”倡议有“五不主张”,不限国别范围、不是实体、不搞封闭模式、不干涉别国内政、不另起炉灶。也就是说,“一带一路”是全方位的、开放的、模式多样的。


    在周汉民看来,“一带一路”是中国融入世界经济最重要的表现,而非中国去勾勒世界的发展,尤其不是中国用“一带一路”来规划他国的发展模式。“所以,中国欢迎任何国家参与进来,融入的方式也多种多样。”


    比如,政府不融入,民间也可融入。“民间的融入不一定是在本国的国土上融入,在别的地方参与‘一带一路’也是融入。”


    为了更好地让他国融入“一带一路”,周汉民建议把“五通”问题解决好。即政策沟通、道路联通、贸易畅通、资金流通和人心相通。“人心相通就是以人为本。”他说,“一带一路”涵盖的国家远远跨出了洲的范围,从亚洲到非洲,再到欧洲,所涉及的内容也不仅仅是经济上的交往,在很大程度上是民心的相通,人与人之间的交流。


    所谓民心相通,就是要“人同此心,情同此理”。以人为本、凝聚共识往往可以打破地域的界限,因此,“一带一路”应建立在充分满足人的需求和充分尊重人的尊严的基础上,建立在合作共赢的基础上,建立在互助互学的基础上。


    今年5月,“一带一路”高峰论坛将在北京举行,这是该战略提出后举行的最高规格的论坛活动。对此,周汉民称,该论坛是中国今年最重要的国际活动,有很多国家的政要将来与会。“一带一路”已提出三年,有许多合作需要深化,因此办会时机非常恰当。




    他说,“一带一路”要向前推进绝非易事,它不是一个国家的“独唱”,而是世界各国的“合唱”。那么,这支合唱队如何排列整齐?谁唱什么音?基调又是什么?都需要开会来商议。


    “我认为,这次会议最重要的任务,就是政策沟通。”周汉民说,因为有众多国家政要参与,可直接对政策进行必要沟通,“这样的沟通,到目前为止这还是最大规模的一次。”


    除了沟通政策,此次大会还将对“一带一路”的许多构想进行落地。“奇文共欣赏,疑义相与析。”周汉民坦言,“一带一路”倡议就是篇奇文,各方都有自己的感悟和理解,再加之涉及国家和地区众多,理解过程中可能会有疑惑,“所以大会还将释疑解惑”。


    此外,举办“一带一路”论坛还是沟通民心的一种方法。“让各个国家知道,这不是中国自己的事情,也不能靠一国力量就能发展。这是大家的事,我们一起商量着办。”


    采访结束时,周汉民再次提出,我们应当坚定全球化的信心。融入世界经济是历史大方向,尽管当下的一些政治事件表现出孤立主义与“逆全球化”倾向,但世界仍持续变得相互依赖。世界怎么了?世界需要公平和开放的贸易,有问题不可怕,可怕的是不敢直面问题,找不到解决问题的思路。在全球经济低位运行、全球治理体系处于变革的十字路口,我们更应坚定不移推进经济全球化,打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式,牢固树立人类命运共同体意识,展示中国在全球化发展中的责任和担当,为贸易自由化、经济全球化注入正能量。