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【一带一路研究】潘光:超越古丝绸之路,中阿共建“一带一路”具有怎样

 作者:潘光  来源:​ 西安回坊  点击:  评论:0 时间:2019-03-26 21:43:16

【一带一路研究】潘光:超越古丝绸之路,中阿共建“一带一路”具有怎样的创新意义?


【一带一路研究】


潘光:超越古丝绸之路,中阿共建“一带一路”具有怎样的创新意义?




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潘   光

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“一带一路”兼顾了中阿双方所有参与国的利益关切与合作诉求,有利于将参与国之间的友好互补关系转化为可持续发展优势,打造互利共赢的利益共同体。



编者按


       第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月在北京举行。作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一,阿拉伯国家身处“一带一路”交汇地带,是共建“一带一路”的天然合作伙伴。日前,联合国文明联盟大使、上海社科院潘光研究员在国际儒学论坛——摩洛哥国际学术研讨会上围绕“一带一路”与中国—阿拉伯友好合作关系的深入发展作了演讲。



       历经数千年的中国—阿拉伯友好关系源远流长,当今中国与阿拉伯国家共建“一带一路”正进一步促进中阿关系的深入发展。尽管中阿共建“一带一路”也面临着挑战和风险,但其成绩令人瞩目,前景光明灿烂。

 

中阿合作共建“一带一路”具有深厚的历史文化底蕴

 

       关于中阿关系,习近平主席曾有一番精辟论述:“中阿两大民族虽相隔遥远,却亲如一家。我们在古丝绸之路上‘舟舶继路、商使交属’,在争取民族独立和人民解放的斗争中并肩奋斗、患难与共,…… 作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一,阿拉伯国家身处‘一带一路’交汇地带,是共建‘一带一路’的天然合作伙伴。

 

       回望历史可以发现,中阿合作共建“一带一路”具有深厚的历史文化底蕴,扎根于中国和阿拉伯世界源远流长的友好交往之中。

 

         早在2000多年前,中国汉代朝廷就派遣使者前往地中海畔今埃及境内的亚历山大。此后,这条东西交通线逐渐开通,成为联系中国与阿拉伯地区的重要纽带,往来于双方的驼队络绎不绝。公元7世纪,双方又打通了海上贸易往来通道,中国的丝绸、瓷器销往阿拉伯半岛、东非、欧洲,而阿拉伯香料和珍珠也登船经印度洋前往中国。中国唐代时期,位于今阿拉伯地区的大食国遣使来华,进一步促进了中国与阿拉伯的交流。中国著名学者郭沫若认为:“中国唐朝的文化和阿拉伯文化是当时人类文化的高峰。”

 

         这次论坛在摩洛哥召开,中摩交往源远流长。早在14世纪,摩洛哥著名旅行家伊本·白图泰不远万里来到中国,接触到博大精深的儒家文化,加深了中国与非洲和阿拉伯世界的联系。1963年底,周恩来总理访问摩洛哥时,就向摩洛哥国王哈桑二世提出要访问白图泰的故居,以表示自己对白图泰的敬意。白图泰之后,中国明代航海家郑和远航西亚非洲各地,盛赞所到之处“民风和美”“诚为极乐世界”。中华文明和伊斯兰、阿拉伯文明交流互鉴,在人类文明交往史上留下了深刻印记。2010年上海世博会期间,最具人气的沙特“丝路宝船”场馆,正是我们的祖先通过丝绸之路互通有无、相知相交的真实写照。

   

           近代以来,中阿双方都曾深受帝国主义、殖民主义、霸权主义和强权政治之害,因此在争取民族解放、维护国家主权,反对外国侵略和干涉,捍卫符合国情的体制和价值观方面有着同样的经历和共同的立场。在1955年举行的万隆会议上,周恩来总理与纳赛尔等阿拉伯领导人建立了友好关系。1956年,埃及率先与新中国建立外交关系,此后叙利亚、也门、摩洛哥等阿拉伯国家相继与中国建交,打破了西方国家对新中国的围堵,是中国在国际外交舞台上取得的重大胜利。在1956年的苏伊士运河战争中,中国坚决支持埃及和阿拉伯国家,进一步巩固了中阿友谊。这一时期,中国的中东政策顺应中东人民追求和平、期盼发展的强烈愿望,在国际上为阿拉伯国家的合理诉求代言,阿拉伯国家也积极支持新中国的建设和发展。

 

          进入新世纪,中阿继续互相支持,加强合作。中国支持阿拉伯国家根据联合国有关决议以及阿以双方业已达成的协议,通过和平谈判解决巴以冲突问题、推动中东和平进程。近期,叙利亚的主权和领土完整依然面临严重威胁,也门战端、利比亚政局危机等热点问题也难以解决。谋求地区冲突公正解决,缓解持续动荡的中东形势,是阿拉伯国家和人民的强烈愿望。中国为促进巴以和谈及维护中东稳定做出了积极努力,任命中东问题“特使”,积极参加关于叙利亚、利比亚等热点问题的国际会议,都是中国外交的重要举措。同时,阿拉伯国家长期以来支持中国的改革发展,支持一个中国政策和中国的和平统一事业。中国人说,患难见真情。沙特有句俗语:“向急于求助的人伸出援手是最大的善行。”中国人民不会忘记,2008年汶川大地震发生后,沙特立即向中国提供6000多万美元的援助,是中国收到的最大一笔海外单项援助,阿联酋也向中国提供了5000多万美元的援助,对中国来说真是雪中送炭。

 

         在处理全球性问题方面,中国是安理会常任理事国,阿拉伯国家是维护世界和平的重要力量,双方在联合国改革、应对人类面临的非传统安全威胁等许多重大国际问题和全球性事务方面均协调立场,相互支持。中国积极参加联合国在中东的维和与打击海盗行动,1000多名中国军人参加了联合国在阿拉伯国家黎巴嫩的维和行动,三艘中国军舰在亚丁湾打击海盗的国际合作中做出了重要贡献。中国在阿拉伯国家吉布提建立了在国外的第一个补给基地,将进一步促进中阿在这些方面的协调与合作,也有利于为“一带一路”提供安全保障。

 

义乌和迪拜已成为中阿海上贸易通道的两大支点

 

           现在在国际上,“一带一路”无疑是个热词。我在海外进行学术交流时,通常也离不开这个话题。目前,中国已与130多个国家和国际组织签署了“一带一路”合作协议和谅解备忘录。“一带一路”倡议还写入了联合国第2344号决议。同时,“一带一路”已大大超越古代陆海丝绸之路的地域范围,在远洋巨轮、大型飞机、高速铁路和互联网的推动下,展现出越来越强大的全球延伸性和辐射作用。例如,“一带一路”就拓展到了古代丝绸之路未曾到达的美洲和澳洲,中俄两国首脑还提出了开展北极航道合作设想,以共同打造“冰上丝绸之路”。

 

         中国提出的“一带一路”倡议,为中阿务实合作开辟了广阔的前景。在西亚北非,阿拉伯国家纷纷表示全力支持并积极参与“一带一路”建设,并愿成为“一带一路”通往非洲和欧洲的支点。2016年,中国发表了对阿拉伯国家政策白皮书,“一带一路”成为新时期中阿关系的重要内容。阿拉伯国家联盟外长理事会也通过决议,表达阿拉伯国家集体参与“一带一路”建设的政治意愿。中阿双方还正式签署了《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》。同时,越来越多的阿拉伯国家同中方签署了关于共建“一带一路”的谅解备忘录。习近平主席2016年初访问中东时,与沙特、埃及签署了共建“一带一路”的谅解备忘录,与沙特总共签署14项合作文件,其中还包括加强“网上丝绸之路”建设合作的谅解备忘录,与埃及共签署21项合作文件。2018年习近平主席访问阿联酋时,两国也签署了共建“一带一路”谅解备忘录。这些文件涵盖经贸、能源、金融、通信、航空航天、气候变化等诸多领域,上天入海,连东接西,大大拓展了务实合作的广度和深度。

 

       令人高兴的是,中阿共建“一带一路”已经取得了令人瞩目的成绩。中阿经贸关系发展最为迅速,如中国的义乌和阿联酋的迪拜已成为中阿海上贸易通道的两大支点,形成新的“海上丝绸之路”。我近期去过义乌和迪拜。在义乌,有数万名来自中东的商人,大多数是阿拉伯人,每天将装满中国商品的集装箱发往迪拜等中东港口。义乌的大清真寺十分宏伟,可以容纳五千多人进行宗教活动。迪拜“龙城”是中国在世界上最大的海外商品贸易中心,有几千家中国贸易公司在那里经营,生意红红火火。在那里购物的不仅是阿联酋百姓,还有来自周边各国的民众。我见到了从阿曼开车过来的一对夫妇,问他们为什么跑那么远来购物,回答很简单:“我们需要的东西这里应有尽有,而且价廉物美。”

 

        虽然中阿经济技术合作目前主要集中在工程劳务承包上,但双方合作增长的潜力十分巨大。随着中国经济的迅速发展,阿拉伯国家普遍看好中国庞大市场和发展前景,开展对华经贸合作愿望强烈。同样,阿拉伯国家基础设施建设的发展,阿拉伯世界对中国小商品的巨大需求,特别是伊拉克、叙利亚战后重建等重大项目,也为中国企业提供了难得的机遇。例如, 目前为伊拉克战后重建提供重要财政经济支持的艾哈代普、鲁迈拉、哈法亚三大油田,都由以中国企业牵头的能源集团经营。就近期看,中阿可充分发挥双方经济互补性强的优势,不断扩大经贸合作的规模,提高经贸合作的水平,特别要深化在小商品贸易、工程劳务承包、能源、农业、旅游等领域的合作。

 

      “一带一路”倡议的主要内涵不仅是传统的贸易通道经济带,更注重于实体经济层面上的产业带、产业链和价值链,以实现以点带面、从线到片的区域大合作,体现了崭新的发展思路与合作模式,将使中国在中东的投资和与中东的经济技术合作更上一层楼。 例如,从中东进口的的石油一直占中国进口石油总量的60%左右。沙特在对华供油国名单上长期居于首位。在清洁能源天然气方面,卡塔尔成为对华提供液化天然气最多的国家之一。随着中国能源加工技术的迅速发展,中国已具备参与中东阿拉伯世界能源开发和产品加工的能力。2016年习近平主席访问沙特期间,亲自为中国投资的延布大型石化炼厂投产按下了启动键;2017年,阿联酋将阿布扎比陆上石油区块共计12%的特许经营权授予中国企业,这是中国在中东产油国首次获得上游合作份额;2018年3月,阿方又将阿布扎比海上石油区块所属2个油田各10%的特许经营权授予中国企业。这些新发展,标志着双方超越油气买卖,将能源合作延伸到上游、开展能源加工合作的新时期已经来临。同时,中国投资环境的日趋改善,也吸引着中东、阿拉伯国家的能源企业来到中国投资。

 

       目前,中国与埃及合作的苏伊士运河经贸合作区、 中国与阿联酋合作的迪拜700兆瓦光热发电项目、哈利法港二期集装箱码头和哈斯彦清洁煤电站、中国在圣城麦加铺设的为全球穆斯林朝觐者服务的轻轨项目、中阿合作的科威特“丝绸城”建设等,已成为中国与阿拉伯国家共同发展、共同繁荣的重要成果。沙特“2030愿景”、约旦“2025年愿景”、 阿联酋 “国家创新战略”等发展战略,纷纷与“一带一路”对接,为中阿的长远合作擘画了广阔蓝图。中国设立的“以产业振兴带动经济重建专项计划”等重大项目取得成功或稳步推进,亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金的建立,均为此奠定了坚实的金融基础。目前,大多数阿拉伯国家都已成为亚投行的创始成员国。2018年,阿拉伯国家积极参加了在上海举行的首届中国国际进口博览会。未来5年,中国将进口超过8万亿美元商品,对外投资总额将超过7500亿美元,更将大大促进中国与阿拉伯国家的经济贸易合作。

 

         “一带一路”也推动中阿在文化教育领域的合作迅速发展。“一带一路”本身具有厚重的历史文化底蕴。古丝绸之路的影响,既表现为贸易对经济、社会发展的促进,也表现为与贸易紧密相连的文化交流使多种文明互相交汇融合。 今天的“一带一路”建设,也具有深刻的文化底蕴。它促进政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,而民心相通是最为重要的。习近平主席指出:“‘一带一路’建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。”近年来, 中阿在文化教育领域的合作发展更为迅速。中国已在十多所高等院校开设阿拉伯语专业,建立了若干中东、阿拉伯研究机构,还在许多阿拉伯国家建立了中国文化中心和孔子学院。 埃及已有多所高等院校开设中文专业,艾因夏慕斯大学中文系就有1700多名师生,沙特等其他阿拉伯国家也已在高等院校、甚至中学开设或准备开设中文专业,与中国的学术交流十分活跃。今后,中阿之间应该相互增派留学生,加强阿语和中文的教育,增加文化人士、团体的来往交流。同时,越来越多的阿拉伯国家成为中国公民的旅游目的地。最近摩洛哥、突尼斯先后给予中国公民免签待遇,我在摩洛哥期间看到了很多中国游客。

 

       值得一提的是,目前阿拉伯国家正在探索符合自己国情的发展道路和模式,十分关注中国治国理政的经验,如反腐和脱贫的经验。因此,也可把加强双方在这方面的交流和探索作为中阿文化教育合作的新增长领域。

 

在求同存异中共同发展,形成人类命运共同体

 

       当然,在取得瞩目成绩的同时,中阿共建“一带一路”也面临着挑战,这主要是指各类风险,如政治风险、安全风险、法律风险和经济(金融)风险。这里着重谈谈安全挑战。

 

          中阿合作推进“一带一路”建设面临的最大安全挑战就是宗教极端主义和国际恐怖主义。这些年来,随着基地组织和“伊斯兰国”的兴起和败亡,中阿人民都深受从中东外溢到全球的恐怖攻击狂潮之害。源于中东的基地组织、“伊斯兰国”、伊斯兰解放党等恐怖、极端组织也在中亚、阿富汗、南亚兴风作浪,并对中国的安全构成威胁。面对这样的严峻形势,中阿双方都明确反对任何形式的恐怖主义和极端主义,同时主张反恐要标本兼治,发挥联合国的主导作用,反对把恐怖主义与特定的民族、宗教相联系。

 

        我这次有幸访问了卡萨布兰卡的犹太会堂和犹太博物馆,对摩洛哥在二战期间保护犹太人、此后长期以来维护阿拉伯、柏柏尔、犹太等各民族、宗教友好平等关系的政策印象深刻,改变了自己以往以为阿犹两民族在任何地方都是处于敌对状态的老看法。我认为,不同文明间出现误解和分歧,应该通过对话和交流进行沟通,实现包容互鉴,反对别有用心的人挑动和制造文明冲突。摩洛哥的经验就是不同文明包容互鉴的成功例证,值得我们借鉴。

 

         最近有人说,中东的反恐战争已取得了最终胜利。也许,真刀实枪的大规模战争已经告一段落,但是,铲除恐怖主义、极端主义思想根源的斗争却远未结束。值得注意的是,光盘和网络在宣传恐怖、极端主义和“圣战”思想方面发挥了恶劣的作用。一些实施恐怖袭击的“独狼”们也许没有去过叙利亚和伊拉克,却受到了“伊斯兰国”及其它恐怖、极端组织的光盘和网站的直接煽动和教唆,有的甚至从中学到了制作爆炸物、实施恐怖袭击的办法。

 

        上述事实充分证明了习近平主席几年前的判断:“应该以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点,着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道,加强对其渗透的防范和监控,避免其受外部势力操控,破坏地区安全稳定,制造社会动乱。”从长远来看,军事行动、特别是狂轰滥炸不可能彻底铲除恐怖主义;反恐斗争既是一场武器的较量,也是一场意识形态斗争;只有从政治、经济、文化、社会等方面多管齐下,通过综合治理,实现标本兼治,消除极端、恐怖思想产生的土壤,才能从根本上铲除恐怖主义毒瘤。当前,中阿双方加强反恐合作具有战略意义,特别要在去极端化、运用大数据和高科技反恐等方面推出新的合作举措。只有这样,才能为中阿共建“一带一路”创造良好的安全环境。

 

       作为联合国文明联盟大使参加本次会议,我非常高兴地看到,中阿双方都尊重世界的多样性,推动文明交流互鉴,主张各国、各民族应该相互学习,取长补短,在求同存异中共同发展,形成人类命运共同体。习近平主席最近宣布,未来3年,中国将再从阿拉伯国家邀请100名青年创新领袖、200名青年科学家、300名科技人员来华研讨,同时再邀请100名宗教人士、600名政党领导人访华,再为阿拉伯国家提供1万个各类培训名额,再向阿拉伯国家派遣500名医疗队员。这些举措,将进一步促进中阿人员来往,有利于不同宗教文化的交流和去极端化思想,从而夯实中阿共建“一带一路”的文化安全基础。

 

      尽管中阿共建“一带一路”面临着挑战和风险,但国际舆论普遍认为,中阿共建“一带一路”的创新意义正越来越显示出生命力。首先,“一带一路”适应世界经济发展变化的新形势,有助于推动多边主义和全球化,促进中阿经济互补合作的深入发展。其次,“一带一路”符合全球经济合作转型升级的要求,有助于改变中阿之间以资源合作为主的粗放模式。再次,“一带一路”兼顾了中阿双方所有参与国的利益关切与合作诉求,有利于将参与国之间的友好互补关系转化为可持续发展优势,打造互利共赢的利益共同体。因此,“一带一路”建设的稳步推进正使中阿友好合作关系呈现出更为强劲的发展势头。

 

     阿拉伯谚语讲,“语言是叶子,行动才是果实”。中国古人讲,“锲而不舍,金石可镂”。只要我们发扬丝路精神,一步一个脚印地不懈努力,中阿两大民族的伟大复兴、进而促进人类命运共同体构建的目标就一定能实现!


 潘   光

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  潘光,上海社会科学院国家高端智库资深专家、上海社科院国际问题研究所研究员、上海犹太研究中心主任、上海合作组织研究中心主任/“一带一路”项目负责人,中国—上合组织国际司法交流合作基地首席专家。还担任中国中东学会高级顾问、国家社科基金评审委员、国家反恐办软科学专家、联合国文明联盟大使等。长期从事国际关系和世界史研究,特别在上海合作组织研究、犹太以色列研究、丝绸之路与欧亚关系等方面研究成果颇丰,已出版发表著作20余本,论文上百篇。


来源:海外利益研究