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一带一路:从中国战略升级为联合国战略

 作者:佚名  来源:  点击:  评论:0 时间:2017-01-20 16:40:14

 联合国71届大会通过一项决议

呼吁国际社会进一步凝聚共识

在政治、经济、安全领域向阿富汗提供援助

决议欢迎“一带一路”等经济合作倡议

敦促各方面通过“一带一路”倡议等

加强阿富汗及地区经济发展

呼吁国际社会为“一带一路”倡议

建设提供安全保障环境

  

这是联合国大会首次写入“一带一路”倡议

  

决议得到193个会员国的一致赞成

  

中国“一带一路”倡议成为联合国推动的重要战略

由中国战略上升为联合国战略

  

  

这充分说明中国倡议的先进性、普适性

“一带一路”战略提出后,中国效率体现得淋漓尽致

  一带一路对全球发展的两大贡献

  

  建设“一带一路”以共商、共建、共享为原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标。

  中国“一带一路”倡议秉承合作共赢的价值观,以打造沿线国家的命运共同体和利益共同体为依归,实行共建共享、普惠普利,这符合国际社会的共同要求。网络时代,信息鸿沟正在被渐次填平,西方媒体单方面灌输信息和观点的时代已经过去,全球各国都能够从不同渠道得到更多的信息,了解更多的真相,做出更准的判断,西方国家靠谎言就能忽悠一些国家盲目追随的时代已经一去不复返了。随着国际实力对比的此消彼长,不少国家慑于西方淫威而被迫加入的一些机构,其政治基础已经动摇了,退出这些机构的风险已经可以被忽略不计了。像这类明显偏袒西方、歧视东方的恶劣机构,必将有更多的陷入风雨飘摇的境地。

  作为正在崛起的、越来越愿意承担国际和全球治理责任、愿意为全球和平发展、繁荣进步做出积极贡献的大国,中国的声音也越来越受到国际社会的广泛关注,中国倡议也越来越多的得到国际社会的支持和参与。包括一带一路、亚投行、RECP、亚太自贸区、丝路基金等等。这代表的是人心所向,体现的是中国的国际地位。这不是凭空而来的,而是全体中国人民艰苦奋斗得来的。对于这样的地位,我们有理由自信自豪;同时,我们也必须正视自己的困难和问题,看到自己的差距,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的正确道路上义无反顾、坚定不移、同心同德、披荆斩棘,向着最高理想和共同理想不断奋进。笔者相信,到那个时候,中国将有能力为全世界做出更大的贡献!

  “一带一路”不再是世界各国的选择,而将成为世界的一个必需。“一带一路”未来也将更多为世界各国的经济发展,社会进步提供更多公共产品。具体讲作用有二:

  贡献一,“一带一路”有助提振环球经济。

  对于发达国家而言,虽然美国经济已复苏,但欧洲、日本等经济体经济欲振乏力,且在美国愈来愈倾向自扫门前雪的趋势下,发达经济体亟须作为世界第二大经济体的中国,提供一套引导各国经济发展的方向。

  对于新兴国家、发展中国家而言,由于自身经济结构单一,产业结构仍较落后,对外资需求依赖甚高和国内政治纷争不断等问题错综难解,不但冲击了经济的正常运行,更浮现爆发危机的苗头。非洲各国及广大发展中国家,如何消除贫穷,提高工业化程度,以及保证自主可持续发展,需要有一套新的发展模式。

  面对上述新情况,全球亟需新的治理架构。中国“一带一路”倡议的推进,有助于扩大全球总需求,促进世界经济发展,不但是中国与各国双边合作模式的新突破,也是国际经济合作模式的新探索。

  “一带一路”不是中国的独角戏,而是与世界各国的大合唱。尤其是在当前全球经济仍疲弱、且面临下行的压力下,中国首提“第三方市场合作”,与欧美多国优势互补,进行联合体投标、联合生产以及联合投资等新型合作,在尊重第三方国家意愿的前提下,实现三方互利共赢。

  与中国相比,欧美多国在不少“一带一路”沿线国家有殖民地时代的历史渊源,欧美国家对当地了解甚深、人脉丰富且有丰富运营、管理的经营,加上共同开发“第三方市场合作”有利于分摊投资风险,以及减少中国与欧美国家在“一带一路”沿线国家独立投资时可能出现的对抗,增加对冲、合作的空间,培育新的经济增长点。

  对于新兴国家而言, “一带一路”将为新兴国家带来更多的投资资金,更多的商贸合作项目,与新兴国家共同分享相关商机,这不但会为新兴国家的经济发展提供助力,更将共同提升新兴经济体在国际经济体系的影响力和话语权。对于工业化程度相对不高,制造业产值占GDP比重仍低的发展中国家,中国通过“一带一路”倡议,在政策、资金、贸易、设施和民心等五个领域加强互联互通,为他们提供技术、资金,以提升其技术和工业化水平,将推动发展中国家的经济、社会整体的发展。

  因此,对世界各国而言,“一带一路”倡议是一个促进器、一个推动器,不但能够创造出友善的国际环境,也能完善和推动国际经济治理改革,与世界各国携手共进,促进经济稳定健康发展。

  贡献二,“一带一路”未来可为各国发展提供更多公共产品。

  联合国开发署近日已与中国国家发改委共同签署的共建“一带一路”谅解备忘录之后,作为首个与中国政府签订实施“一带一路”倡议合作协议的国际机构,联合国开发计划署立足于全球177个国家和地区,帮助推动这些国家和地区的可持续发展,这进一步显示“一带一路”建设的范围不局限于65个国家,而是在全球范围内拥有更加广阔的施展空间。

  当“一带一路”遇上联合国,意味着“一带一路”未来不仅局限在经济和市场方面,给各国提供实实在在的好处,而是还要推出全球性的公共产品,帮助各国推动实现共同福祉。相信未来中国政府在“一带一路”框架下,将在扶贫、教育、救灾、卫生保健或人道主义救援等领域,与联合国一起向全球提供更多的公共产品,这不单将给各国的社会稳定、发展带来实实在在的帮助,也有助于各国民众更加选择在“一带一路”框架下与中国展开合作,共同推进“一带一路”的建设。

  简而言之,为了自身的发展,世界各国未来将愈来愈将“一带一路”倡议视作一个必需,“一带一路”未来也将由中国提出的一个倡议,逐渐成为联合国的成员国认可、支持和共同推动的一个全球性公共产品。

  

  解析:“一带一路”两年多,取得的8大成果

  

  

  中国外长王毅说,“一带一路”已初步取得八大成果:

  是国际共识日益增多。

  已有70多个国家和组织表达了支持和参与,超出了传统的“一带一路”范围,真正形成了具有广泛影响的国际合作框架。同时34个国家和国际组织与中国签署了共建“一带一路”政府间合作协议,在此基础上,还将进一步形成具体的合作规划。

  上个月,我代表中国外交部与联合国亚太经社会签署合作意向书,就具有重要象征意义。

  是金融支撑机制开始发挥作用。

  亚洲基础设施投资银行今年初开业运营。丝路基金首批投资项目正式启动。沿线国家积极探讨建立或扩充各类双多边合作基金,金融合作正在迅速展开,为重点项目建设提供了强有力支持。

  是互联互通网络逐步成型。

  互联互通是建设“一带一路”的基础性工程,把欧亚大陆的陆、海、空、网连接起来,从而为彼此合作创造更好条件。目前,匈塞铁路、雅万高铁陆续开工,中老、中泰等泛亚铁路网开始启动,一批高速公路建设正在推进。

  与此同时,海上互联互通蓄势待发,刚刚在香港召开的“一带一路”高峰论坛,十分成功,反响热烈。

  是产能合作加快推进。

  中国已与20个国家签署了协议,开展机制化的产能合作,一大批重点项目在各国落地生根。截至目前,中方设立的各类多双边产能合作基金已超过1000亿美元。

  中哈是国际产能合作的先行者,目前已形成52个早期收获项目,总投资270亿美元,尤其是开创了国际产能合作模式,发挥着重要的示范效应。

  是经济走廊建设取得重要进展。

  中蒙俄三方已就建设经济走廊达成共识,正抓紧编制规划纲要。中巴经济走廊起步早,进展快,已实质性启动一批重大项目建设。新亚欧大陆桥经济走廊、孟中印缅经济走廊的建设也在稳步向前推进。

  是中欧班列品牌业已形成。

  中欧班列迄今已成功开行1500多列。仅去年一年中欧班列就开行815列,是2014年的2.7倍。国内开行城市已达10个,到达沿线国家7个,常态化运输机制开始形成。这对拉动沿线国家经济发展、贸易往来将发挥越来越重要的作用。

  是贸易投资大幅增长。

  “一带一路”沿线国家大多处于工业化、城市化的重要阶段,“一带一路”倡议实施以来,区域贸易和投资增长迅猛,年均增速高于全球平均水平近一倍。

  2015年,中国企业对“一带一路”相关的49个国家开展了直接投资,投资额共计150亿美元。沿线各国都在努力提升贸易投资便利化水平,探讨各种类型的自贸区或一体化进程。

  是人文交流更加密切。

  我们设立了丝绸之路中国政府奖学金,与沿线国家互办文化年、艺术节,实施“丝绸之路影视桥工程”和“丝路书香工程”,“一带一路”人文合作取得了积极成果。丝绸之路联合申遗取得成功,海上丝绸之路联合申遗业已启动。